Когда началась программа материнский капитал

Содержание

Программа материнский капитал

Когда началась программа материнский капитал

С целью оказания дополнительной материальной поддержки российских семей, имеющих двух детей и более, по инициативе Президента РФ Владимира Путина в 2006 году был принят федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, положивший начало новой федеральной программе материнского капитала, которая призвана создать «условия, обеспечивающие этим семьям достойную жизнь».

Согласно условиям программы, при рождении или усыновлении в семье второго ребенка (а также третьего или последующего), начиная с 1 января 2007 года, можно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, подтверждающего право на получение из федерального бюджета целевой выплаты, сумма которой изначально в 2007 году была установлена в размере 250 тыс. рублей.

Условия программы

Использовать средства по сертификату согласно условиям программы можно с учетом целого ряда ограничений:

  • целевой характер выплаты определяет возможность ее использования по строго установленным направлениям, которые, по задумке законодателей, призваны обеспечить семье достойную жизнь (возможность улучшить свои жилищные условия, оплатить образование детей, повысить уровень пенсионного обеспечения матери в старости за счет механизма накопительной пенсии или предоставить больше возможностей семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на создание условий для их интеграции в общество);
  • чтобы исключить злоупотребления, выплату было решено предоставлять в безналичной форме, в большинстве случаев — в счет оплаты обязательств семьи перед третьими лицами (продавцы жилья, застройщики, кредитные организации, образовательные учреждения и т.п.), а обналичивать сертификат было решено категорически запретить;
  • по большинству направлений использовать средства разрешено только по истечении 3 лет с момента получения права на сертификат (за исключением ситуаций, когда сертификатом оплачиваются кредитные обязательства семьи, взятые с целью приобретения или строительства жилья).

Срок использования уже полученных сертификатов законом никак не ограничивается!

Более того, неиспользованные по сертификату средства (включая частично израсходованные сертификаты) до 2015 года государство ежегодно индексировало на величину инфляции, что позволило повысить размер выплаты с 250 до 453 тыс. рублей.

Срок действия программы

Решение о введении новой государственной программы принималось действующим руководством страны в 2006 году в условиях благоприятной экономической ситуации и высоких темпов роста экономики.

При определении сроков действия программы законодатели исходили из вопроса о том, как долго государство сможет исполнять взятые на себя новые социальные обязательства, в том числе в случае изменения экономической ситуации.

В связи с этим изначально действие программы было рассчитано на полные 10 лет: с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года.

Однако в 2015 году, несмотря на возникшие экономические трудности и невозможность выполнения государством обязательств по выплате материнского капитала в полном объеме (в частности, на неопределенный срок было приостановлено положение закона о проведении ежегодной индексации сертификата), Владимир Путин поручил продлить ее действие еще как минимум на 2 года — до 31 декабря 2018 года. Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ это предложение было закреплено законодательно.

Необходимо отметить, что представленные выше ограничения по срокам, установленные законом, касаются только времени получения права на материнский сертификат.

Иными словами, до указанной даты в семье должен появиться второй или последующий ребенок. Таким образом, установленные ограничения по срокам действия программы не распространяются на:

  • возможность получения сертификатов для уже рожденных или усыновленных детей;
  • возможность использования предусмотренных сертификатом средства после 2018 года.

Кому положен материнский капитал

В общем случае в соответствии с названием сертификат на материнский капитал выдается только женщине (матери второго ребенка или усыновительнице). При утрате женщиной права на материнский капитал (в случае смерти, лишения родительских прав, отмены усыновления и т.п.) оно в порядке правопреемственности может переходить следующим получателям:

  • отцу или усыновителю второго ребенка (третьего или последующего), в том числе при отсутствии у него наличия гражданства РФ;
  • в случае прекращения права на материнский капитал у отца или усыновителя:
    • несовершеннолетнему ребенку или обоим детям в равных долях;
    • совершеннолетним детям при условии очного обучения в образовательной организации до 23 лет.

Единственная предусмотренная законом возможность получить материнский капитал отцу сразу, а не в порядке перехода права на сертификат от матери — это если он изначально являлся единственным усыновителем второго ребенка (что на практике бывает очень редко).

Необходимо учитывать, что материнский капитал не полагается при усыновлении детей, являющихся на момент усыновления детей второго супруга (то есть пасынками или падчерицами).

Как получить государственный сертификат

Всеми вопросами выдачи сертификатов на материнский капитал распоряжения его средствами согласно федеральному закону уполномочен заниматься Пенсионный фонд России (ПФР). Им же ведется так называемый федеральный регистр лиц, которым был предоставлен материнский капитал, с целью:

  • обеспечения учета семей, право которых на материнский капитал было подтверждено выданным государственным сертификатом;
  • для учета объема реализованных прав по выданным сертификатам.

Для получения сертификата на материнский капитал гражданам, имеющим на него право в соответствии со ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, можно обратиться с соответствующим заявлением установленной формы в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства (пребывания или фактического проживания) следующими способами:

  • путем обращения в отделение ПФР лично или через доверенное лицо (с предъявлением доверенности, подтверждающей его права);
  • через ближайшие многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы»;
  • в электронном виде через сервисы личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда.

Поданные заявления подлежат рассмотрению в течение одного месяца, после чего выносится решение о предоставлении сертификата на материнский капитал (в бумажном виде на специальном бланке формата А4 или в форме электронного документа) или об отказе в выдаче сертификата. Для этого работники ПФР вправе проводить проверку указанных в заявлении сведений.

О том, как использовать сертификаты на мат. капитал в соответствии с направлениями, предусмотренными законом, читайте информацию в дополнительном материале.

Источник: http://materinskiy-kapital.molodaja-semja.ru/programma/

​Государственная социальная программа «Материнский капитал»: основные нюансы и аспекты

Государственная социальная программа «Материнский капитал» была введена для поддержки семей с детьми, субсидия в первую очередь направлена на повышение уровня рождаемости в стране.

Размер материнского капитала внушителен – в 2007 году на момент принятия федерального закона субсидия составляла 250 000 рублей, а уже к 2014 году капитал предоставлялся семьям в сумме 429 408 рублей, так как размер субсидии ежегодно меняется.

Планируется, что к окончанию действия государственной программы материнский капитал составит 500 000 рублей, то есть его размер увеличится почти в 2 раза по сравнению с базовой ставкой. Но на практике оказалось все немного подругому — на 2018 год не будет индексации материнского капитала, он остался прежним 453 026 рублей.

Получение материнского капитала строго регламентировано, чтобы не допустить спекуляций и получения денежных сумм мошенниками или недобросовестными гражданами, использующими материнский капитал не по назначению.

Поэтому по закону к претендентам, желающим получить государственную субсидию, предъявляются особые требования, основное из которых – появление в семье второго или последующего ребенка на момент действия программы.

Причины появления государственной программы «Материнский капитал»

Согласно статистическим данным Росстата рождаемость в стране стремительно падала, начиная с 1990 года, причины этого разные:

  • Снижение уровня жизни в стране.
  • Массовая эмиграция в страны Европы и США.
  • Неуверенность граждан в будущем и нежелание заводить детей.
  • Отсутствие реальной поддержки многодетных семей со стороны государственных и региональных органов власти.

Поэтому в 2006 году Правительством Дмитрия Медведева была разработана федеральная социальная программа под названием «Материнский капитал», предполагающая субсидирование многодетных семей.

Данный капитал получали семьи, у которых после 1 января 2007 года рождался ребенок, или семьи, усыновившие несовершеннолетнего, при чем это должен был быть не первый ребенок в семье.

Государственная программа не имеет обратного действия, поэтому семьи, в которых двое или более детей родилось до 31 декабря 2006 года, на субсидию права не имеют.

Согласно статистическим данным, после запуска государственной программы рождаемость в Российской Федерации значительно повысилась. Так, в 2007 году на свет появилось более 1 миллиона 610 тысяч россиян, а в 2008 году – уже 1 миллион 710 тысяч.

В 2013 году рождаемость в России составила 1 миллион 900 тысяч новорожденных, в этот год впервые с момента распада СССР показатели рождаемости в стране превысили показатели смертности.

Когда заканчивается программа «Материнский капитал»

Программа «Материнский капитал» действует до окончания 2016 года, после чего многодетные семьи уже не смогут получить государственную субсидию. Для социальной программы не имеет значения, приемные в семье дети или родные, поэтому если в семье первый ребенок приемный, а второй – родной, родители детей смогут воспользоваться государственной субсидией.

Заявление на получение сертификата родители могут написать в любой момент после рождения ребенка, а распорядиться полученными средствами только после того как ребенку исполнится три года.

Поэтому если государственная программа официально завершится в декабре 2016 года, родители еще смогут в 2018 и последующих годах оформлять заявления и получать средства на детей, рожденных или усыновленных до окончания программы.

Правительство Российской Федерации рассматривает возможность продления действия социальной программы до 2025 года, однако законопроект еще не принят и даже не находится на стадии рассмотрения. Большинство членов Правительства и Государственной Думы положительно отзываются о программе и ее результатах, поэтому существует большая вероятность, что действие программы продлят.

Особенности программы

Право на получение материнского капитала имеют не только мать ребенка в полноценной семье, но и другие категории граждан:

  • Мужчина, усыновивший второго, третьего или последующего несовершеннолетнего ребенка.
  • Женщина, родившая или усыновившая второго ребенка и воспитывающая его самостоятельно (так называемая «мать-одиночка»).
  • Отец или усыновитель ребенка, супруга которого была лишена права на получение субсидии.
  • Ребенок или дети в возрасте до восемнадцати лет (до двадцати трех лет включительно, если они обучаются на очной форме в ВУЗе), если их родители или усыновители не могут получить сертификат на капитал (например, в случае их смерти, признания недееспособными, пропажи без вести, лишения родительских прав).

При получении материнского капитала должны быть соблюдены следующие условия:

  • У гражданина, который претендует на семейный капитал, и у усыновленного или рожденного ребенка должно быть гражданство Российской Федерации, в частности, на момент усыновления/рождения.
  • Усыновление/рождение ребенка должно произойти после 1 января 2007 года и до 31 декабря 2016 года.

Как оформляется сертификат на материнский капитал

Чтобы получить сертификат на материнский капитал необходимо собрать ряд документов и предоставить их комиссии в отделении Пенсионного Фонда по месту жительства или прописки заявителя.

В 2015 году во всех регионах страны родители могут получить сертификат также в многофункциональных центрах предоставления муниципальных и государственных услуг (МФЦ).

Перечень документов, которые требуются для оформления сертификата следующий:

  • Паспорт заявителя (+ его копии): страницы с пропиской, личными данными, с детьми (если они вписаны в документ).
  • Свидетельство о рождении заявителя (+ копии).
  • Свидетельства о рождении детей (+ копии).
  • Свидетельство о заключении заявителем брака (+ копии).
  • СНИЛС (страховое пенсионное свидетельство) заявителя и его детей. Если кто-то из детей не имеет СНИЛС, то его можно оформить в отделении Пенсионного Фонда при подаче заявления на получение семейного капитала.

В случае повторного брака заявителя в пакет документов войдут также:

  • Справка из органа ЗАГС, составленная по форме Ф-28 (о заключении первого брака).
  • Свидетельство о расторжении брака заявителя (+ копии).

Если мать ребенка умерла или лишена родительских прав, к пакету документов на получение сертификата необходимо добавить:

  • Решение суда, которым мать объявлена умершей.
  • Свидетельство о смерти матери.
  • Документы, подтверждающие совершение матерью преступления по отношению к ребенку или документы о лишении матери родительских прав.

Если материнский капитал получают сами дети, то в этом случае к стандартному пакету документов добавляются документы, которые содержат подтверждение смерти родителей (или законных опекунов).

Сам процесс оформления сертификата достаточно прост, на приеме в Пенсионном Фонде потребуется написать также заявление на получение сертификата материнского капитала, форму которого можно предварительно распечатать с официального сайта Пенсионного Фонда и заполнить самостоятельно на дому.

Обналичить сертификат согласно законодательству нельзя, в 2013 году Правительством в виде исключения была предусмотрена возможность потратить 14 000 рублей материнского капитала на неотложные нужды семьи в связи с кризисом в стране.

По состоянию на 2014 год материнский капитал можно расходовать в следующих направлениях:

  • Улучшение условий проживания семьи, например, приобретение квартиры или частного дома на любых условиях, реконструкция или ремонт жилищной площади.
  • Обучение детей в детском саду, университете, школе, кружках дополнительного образования, питание детей.
  • Улучшение пенсии матери детей (необходимо подать соответствующее заявление и ждать перевода).
  • Погашение ипотеки: оплата процентов или части долга по ранее оформленной ипотеке, осуществление первоначальных платежей при оформлении ипотеки.

Чтобы оформить ипотеку под материнский капитал, в банковское учреждение необходимо предоставить пакет следующих документов:

  • Сертификат, который подтверждает право пользования материнским капиталом.
  • Справка по уплате налогов.
  • Документы, подтверждающие доходы жены/мужа/близких родственников (перечень следует уточнить в конкретном банке).
  • Ксерокопии налоговых деклараций.
  • Справка Пенсионного Фонда (для уточнения суммы денежных средств, которые имеются на счету заявителя).

Перечни необходимых документов в отделениях различных банков могут иметь незначительные отличия, вышеуказанный список содержит основной пакет документов, который устроит практически любой банк. После того, как все документы были собраны, заявителю следует отнести их в кредитную организацию или отправить по почте заказным письмом.

Материнский капитал можно расходовать по частям, например, часть средств семья может потратить на обучение ребенка, а остаток – вложить в ремонт.

Индексация материнского капитала

Сумма материнского капитала ежегодно корректируется в большую сторону, при этом индексации подвергается не только основная субсидия, но и любые неизрасходованные остатки капитала.

Например, семейная пара за счет материнского капитала погасила остаток ипотеки в 100 000 рублей в 2007 году, при этому у них на счету осталось еще 150 000 рублей, которые на следующий год будут проиндексированы Пенсионным Фондом.

Увеличение суммы капитала осуществляется в автоматическом режиме и не требует подачи отдельного заявления, цифра, указанная в сертификате на капитал, – не более чем условность.

Источник: http://ru-act.com/soc/materinskij-kapital/gosudarstvennaya-programma.html

Государственная программа «Материнский капитал»

Государственная программа поддержки молодых родителей действует в нашей стране с 1 января 2007 года, в очередной раз продлена до 2018 года. За время работы программы субсидию получили многие родители, которые стали участниками проекта.

Условия и правила получения правительственной помощи прозрачны, схема действий значительно упрощена, добавлены дополнительные направления использования семейного капитала.

Кому положена государственная поддержка

Участвовать в программе государственной поддержки могут родители, родившие второго или последующих детей.

Право воспользоваться поддержкой предоставляется один раз, усыновители приравнены в правах и обладают теми же привилегиями. Сумма субсидирования регулярно индексируется и в настоящий момент составляет 453 026 рублей.

Заявить свои права может мать ребенка или отец, если мать судебным постановлением лишена родительских прав.

Если мужчина является единственным усыновителем ребенка и имеет двоих детей, то он также имеет возможность участвовать в программе. Получить средства материнского капитала может сам ребенок, если он является учащимся дневных отделений учебных заведений.

В данном случае обращение производится до 23 лет, если родители умерли или лишены родительских прав. При наличии нескольких несовершеннолетних претендентов, средства делятся в равных пропорциях между ними. Решение о выделении средств принимается в судебном порядке.

Если мать после получения сертификата лишена родительских прав, то она теряет право на субсидирование.

Родители и усыновители должны быть гражданами РФ, использовать средства можно только на территории страны. Срок обращения в ПФ РФ не ограничен, сертификат не нужно менять после проведения индексации и увеличении суммы.

Средства семейного капитала не облагаются налогом с физических лиц. При утере устанавливающего право документа, владелец получает по заявлению дубликат, обладающий тем же юридическим значением.

Когда можно обращаться в ПФ РФ

По общим правилам, воспользоваться деньгами можно по достижении ребенком трех лет. В настоящее время в правила внесены изменения, по которым средства для ребенка с официально установленной инвалидностью можно затребовать сразу после рождения. Направление средств в данном случае имеет целевое назначение: на лечение и реабилитацию детей.

Важнейшим изменением в правилах является разрешение затребовать средства на первоначальный ипотечный взнос, погашение процентов по жилищному кредиту, строительство и реконструкцию дома не дожидаясь трех лет ребенку.

Данное изменение позволяет направить государственную помощь на самые востребованные направления. Обладатели сертификата имеют теперь право написать заявление на единовременное перечисление 25 тыс. рублей из материнского капитала.

Срок обращения не ограничен, перевод осуществляется в течение двух месяцев после положительного решения вопроса.

На что можно использовать предоставленные средства

Материнский капитал направляется безналичным перечислением на разрешенные правилами потребности семьи. Это может быть жилищная программа, накопительная часть пенсии матери или оплата обучения детей. С этого года позволено направлять деньги на реабилитацию ребенка с инвалидностью.

В основном, семьи стараются улучшить жилищные условия и сделать более комфортной жизнь детей. Закон разрешает покупать недвижимость, вступать в долевое строительство, реконструировать имеющуюся жилплощадь. Можно приобрести комнату в коммунальной квартире, если объект имеет отдельное свидетельство и зарегистрирован в едином реестре как отдельная недвижимость.

Родители могут выкупить у других собственников принадлежащую им долю в общей квартире и стать единственными владельцами. Чаще всего такие действия производятся с иными родственными совладельцами объекта.

Не допускается использовать средства на приобретение земельного участка или домовладения, не имеющего статуса жилого.

Например, невозможность круглогодичного проживания в садоводческом обществе и отсутствие почтовых и административных координат не позволяет использовать материнский капитал на покупку дачи в товариществе.

Если деньги требуются на строительство дома, то можно строить самостоятельно или привлечь подрядную организацию. Разница будет в оформлении документов и сроке перевода средств.

При наличии договора на строительство и одобрении заявки, капитал переводится единым траншем застройщику. При самостоятельных работах, средства переводятся заявителю с промежутком в шесть месяцев.

Первое перечисление производится сразу, второе должно подтверждаться платежными документами.

Если решение об использовании субсидии принято в пользу оплаты обучения, то при представлении подтверждающих документов средства идут на учебу любого ребенка семьи. Накопительную часть пенсии матери можно оформить в любое удобное время до достижения ребенком совершеннолетия.

Какие документы потребуются при обращении

За получением сертификата потребуется обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации или постоянного проживания. Туда же следует относить заявление о переводе материнского капитала.

В зависимости от выбранного направления потребуется различный пакет документов, о чем будет сообщено сотрудниками ПФ РФ. В любом случае потребуется паспорт, сертификат и письменное согласие на выделение доли каждому члену семьи, при решении жилищного вопроса.

Долевое владение не обязательно равное, родители имеют право отказаться от своих долей в пользу детей.

Рассмотрение заявки производится в краткие сроки, обычно за пять дней. После принятия положительного решения, потребуется два месяца для окончательного расчета с участниками процедуры. В случае отказа, он должен быть объективно аргументирован. Обычно это связано с ошибками и неточностями устанавливающих документов на сделку, а также несоблюдением требований программы.

Источник: http://alljus.ru/semejnoe-pravo/materinskij-kapital/gosudarstvennaya-programma-materinskij-kapital.html

Продление действия программы материнского капитала до 2021 года

С января 2007 года на территории России действует система государственной помощи семьям, в которых появился второй, третий и последующие дети.

Основной целью введения этой формы адресной поддержки семьям являлось стимулирование рождаемости и, как следствие, улучшение демографического положения в стране. Изначально планировалось, что срок реализации программы по предоставлению материнского капитала завершится в 2017 году.

Проведенные Министерством социального развития исследования ее результативности показали, что демографическая ситуация, несмотря на все приложенные усилия, оставляет желать лучшего.

В конце 2017 года главой государства было внесено на рассмотрение в Госдуму предложение о пролонгировании социально значимой программы до конца декабря 2021г. включительно. С начала 2018 года законодательный акт о продлении выплат маткапитала вступил в силу.

Срок действия сертификата

Получить сертификат на МК можно с текущего момента и вплоть до 31.12.2021 года, в том случае, если семья имеет основания для оформления данного вида государственной поддержки:

  • ребенок рожден (усыновлен) до окончания периода действия программы;
  • не является первенцем;
  • члены семьи имеют гражданство РФ;
  • маткапитал не был оформлен на предыдущего ребенка.

Воспользоваться сертификатом можно в любое время, вне зависимости от того, будет на тот момент действовать программа или нет.

Размер МК

Материнский капитал можно получить всего один раз при рождении (усыновлении) малыша, являющегося не первым ребенком семьи. Сумма в 453 тыс.

рублей, установленная в качестве размера финансовой помощи согласно принятому законопроекту, останется неизменной вплоть до 2020 года.

Возможно, учитывая уровень инфляции сумма выплаты будет пересмотрена ранее указанного срока. Пока индексация величины МК правительством не предусмотрена.

На какие цели можно потратить маткапитал

Согласно предыдущей редакции законопроекта о МК, воспользоваться им можно было лишь по достижении ребенком 3-х лет и только в следующих случаях:

  • если необходимо улучшить жилищные условия;
  • если нужно оплатить образование детей (только при наличии государственной аккредитации образовательного учреждения);
  • если требуется обеспечить необходимые условия в процессе социализации детей-инвалидов;
  • если средства будут направлены на создание накопительной части будущей пенсии матери.

С 2018 года, условия получения средств по сертификату претерпели некоторые изменения и дополнения.

В соответствии с вступившими в действие поправками, часть (или вся сумма) МК может использоваться:

  1. На приобретение, расширение жилья. Этот пункт касается как покупки квартиры, частного дома из уже имеющегося жилого фонда, так и возврата средств, затраченных на индивидуальное строительство. В данном случае порядок компенсации предусматривает возможность получения денег из МК за строительство, завершенное до оформления сертификата. Главное, чтобы соблюдалось требование улучшения жилищных условий. Кроме того, в рамках реализации ипотечного кредитования, с 2018 года будет предусмотрена возможность погашения долга за приобретенное жилье за счет материнского капитала (можно использовать всю сумму, или ее часть).
  2. На обеспечение основного или дополнительного образования детей. Это относится как к ребенку, с рождением которого появилась возможность оформить сертификат, так и к его братьям или сестрам. С 2018 года снимается ограничение на использование маткапитала до исполнения ребенку 3-х лет (в случае оплаты дошкольного образования). На оплату детских садов, услуг няни и т.д. можно использовать МК, когда пройдет 2 месяца со дня его рождения. Направляя средства на образование старшего ребенка, родители теперь могут воспользоваться маткапиталом не только при получении им высшего, но и средне-специального, дополнительного (курсы английского, компьютерные и т.д.). Требование о наличии госаккредитации учреждения снято, но программа обучения должна иметь соответствие образовательным стандартам РФ (курсы личностного и творческого развития сюда не входят). Дополнительно можно компенсировать расходы на проживание студента в общежитии в период его учебы в другом городе.
  3. На содержание второго ребенка. Это новшество действует с 2018 года. Теперь, при появлении второго ребенка и оформлении сертификата, семья может получать ежемесячное пособие в размере не выше прожиточного минимума, предусмотренного в регионе их проживания. Дополнительные выплаты осуществляются из средств МК до достижения малышом 1,5 лет (их можно оформить в то же время, что и сертификат). Важно знать, что это касается только второго ребенка. При рождении третьего маткапитал оформляется, но дополнительная сумма из него на содержание ребенка – не выделяется. Получить право на компенсацию расходов по содержанию 2-го малыша могут не все семьи. В каждом регионе действуют свои условия для оформления этой дотации.
  4. В отношении детей-инвалидов и средств, направленных на формирование будущей пенсии мамы, условия остались прежними.

На какие цели использование МК не предусмотрено

Касательно некоторых пунктов, которые имели серьезный общественный резонанс, госдумой были приняты следующие решения:

  • средства МК не могут быть использованы для приобретения транспортных средств;
  • единовременные денежные выплаты из маткапитала в 2018 году производиться не будут;
  • индексация установленной суммы с учетом инфляции не предусмотрена.

Какие изменения произойдут в программе господдержки многодетных семей по истечении предусмотренного срока ее действия – предсказать сложно. Возможно, период ее реализации будет в очередной раз продлен, но, в любом случае, условия получения МК будут претерпевать некоторые преобразования под влиянием политических, экономических и социальных факторов.

Источник: https://razvodimsja.com/dokumenty/programmu-matkapitala-prodlili-do-2021-goda.html

Программа материнский капитал

Когда началась программа материнский капитал

  • Банки
  • Кредиты
  • Страхование
  • Финансы
  • Форекс и биржа

С целью оказания дополнительной материальной поддержки российских семей, имеющих двух детей и более, по инициативе Президента РФ Владимира Путина в 2006 году был принят федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, положивший начало новой федеральной программе материнского капитала, которая призвана создать«условия, обеспечивающие этим семьям достойную жизнь» .

Согласно условиям программы, при рождении или усыновлении в семье второго ребенка (а также третьего или последующего), начиная с 1 января 2007 года, можно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, подтверждающего право на получение из федерального бюджета целевой выплаты, сумма которой изначально в 2007 году была установлена в размере 250 тыс. рублей.

Условия программы

Использовать средства по сертификату согласно условиям программы можно с учетом целого ряда ограничений:

  • целевой характер выплаты определяет возможность ее использования по строго установленным направлениям, которые, по задумке законодателей, призваны обеспечить семье достойную жизнь (возможность улучшить свои жилищные условия, оплатить образование детей, повысить уровень пенсионного обеспечения матери в старости за счет механизма накопительной пенсии или предоставить больше возможностей семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на создание условий для их интеграции в общество);
  • чтобы исключить злоупотребления, выплату было решено предоставлять в безналичной форме, в большинстве случаев — в счет оплаты обязательств семьи перед третьими лицами (продавцы жилья, застройщики, кредитные организации, образовательные учреждения и т.п.), а обналичивать сертификат было решено категорически запретить;
  • по большинству направлений использовать средства разрешено только по истечении 3 лет с момента получения права на сертификат (за исключением ситуаций, когда сертификатом оплачиваются кредитные обязательства семьи, взятые с целью приобретения или строительства жилья).

Срок использования уже полученных сертификатов законом никак не ограничивается!

Более того, неиспользованные по сертификату средства (включая частично израсходованные сертификаты) до 2015 года государство ежегодно индексировало на величину инфляции, что позволило повысить размер выплаты с 250 до 453 тыс. рублей.

Срок действия программы

Решение о введении новой государственной программы принималось действующим руководством страны в 2006 году в условиях благоприятной экономической ситуации и высоких темпов роста экономики.

При определении сроков действия программы законодатели исходили из вопроса о том, как долго государство сможет исполнять взятые на себя новые социальные обязательства, в том числе в случае изменения экономической ситуации.

В связи с этим изначально действие программы было рассчитано на полные 10 лет: с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года.

Однако в 2015 году, несмотря на возникшие экономические трудности и невозможность выполнения государством обязательств по выплате материнского капитала в полном объеме (в частности, на неопределенный срок было приостановлено положение закона о проведении ежегодной индексации сертификата), Владимир Путин поручил продлить ее действие еще как минимум на 2 года — до 31 декабря 2018 года. Федеральным

законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ это предложение было закреплено законодательно.

Необходимо отметить, что представленные выше ограничения по срокам, установленные законом, касаются только времени получения права на материнский сертификат.

Иными словами, до указанной даты в семье должен появиться второй или последующий ребенок. Таким образом, установленные ограничения по срокам действия программы не распространяются на:

  • возможность получения сертификатов для уже рожденных или усыновленных детей;
  • возможность использования предусмотренных сертификатом средства после 2018 года.

Кому положен материнский капитал

В общем случае в соответствии с названием сертификат на материнский капитал выдается только женщине (матери второго ребенка или усыновительнице). При утрате женщиной права на материнский капитал (в случае смерти, лишения родительских прав, отмены усыновления и т.п.) оно в порядке правопреемственности может переходить следующим получателям:

  • отцу или усыновителю второго ребенка (третьего или последующего), в том числе при отсутствии у него наличия гражданства РФ;
  • в случае прекращения права на материнский капитал у отца или усыновителя:
    • несовершеннолетнему ребенку или обоим детям в равных долях;
    • совершеннолетним детям при условии очного обучения в образовательной организации до 23 лет.

Единственная предусмотренная законом возможность получить материнский капитал отцу сразу, а не в порядке перехода права на сертификат от матери — это если он изначально являлся единственным усыновителем второго ребенка (что на практике бывает очень редко).

Необходимо учитывать, что материнский капитал не полагается при усыновлении детей, являющихся на момент усыновления детей второго супруга (то есть пасынками или падчерицами).

Как получить государственный сертификат

Всеми вопросами выдачи сертификатов на материнский капитал распоряжения его средствами согласно федеральному закону уполномочен заниматься Пенсионный фонд России (ПФР). Им же ведется так называемый федеральный регистр лиц, которым был предоставлен материнский капитал, с целью:

  • обеспечения учета семей, право которых на материнский капитал было подтверждено выданным государственным сертификатом;
  • для учета объема реализованных прав по выданным сертификатам.

Для получения сертификата на материнский капитал гражданам, имеющим на него право в соответствии со ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, можно обратиться с соответствующим заявлением установленной формы в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства (пребывания или фактического проживания) следующими способами:

  • путем обращения в отделение ПФР лично или через доверенное лицо (с предъявлением доверенности, подтверждающей его права);
  • через ближайшие многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы»;
  • в электронном виде через сервисы личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда.

Поданные заявления подлежат рассмотрению в течение одного месяца, после чего выносится решение о предоставлении сертификата на материнский капитал (в бумажном виде на специальном бланке формата А4 или в форме электронного документа) или об отказе в выдаче сертификата. Для этого работники ПФР вправе проводить проверку указанных в заявлении сведений.

О том, как использовать сертификаты на мат. капитал в соответствии с направлениями, предусмотренными законом, читайте информацию в дополнительном материале.

Similar articles:

Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет

Когда можно воспользоваться материнским капиталом? На что можно потратить материнский капитал?

Материнский капитал

Материнский капитал на покупку жилья

Как получить материнский капитал в 2017 году? Пошаговая инструкция — Центр Совета

Источник: http://tradefinances.ru/banki/44789

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: